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Pretenden debilitar y privatizar seguros solidarios

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  • Frente Amplio denuncia engaño de grupo gobernante
  • Proyecto intenta reformar Código de Trabajo y acabar con servicio al costo.

Quienes favorecieron la aprobación del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos, afirmaron que no habría ninguna reforma del Código de Trabajo y que no se afectarían los seguros solidarios, brindados por el Instituto Nacional de Seguros.

Contrario a aquellas palabras, ahora el Presidente Ejecutivo del INS, Guillermo Constenla, presentó a la consideración de la Asamblea Legislativa un proyecto de Ley, por la entrada en vigencia de la obligación del TLC de abrir a la competencia los seguros de riesgos de trabajo y obligatorio de automóviles, a partir del 1 de Enero del año 2011.

De acuerdo con el Diputado del Frente Amplio, José María Villalta, “se reforma todo el Capítulo de Riesgos del Trabajo del Código de Trabajo, adaptando las normas de este seguro solidario para que sea "rentable" para las trasnacionales”.

El Diputado Villalta considera que se elimina la prestación del seguro al costo. Hoy el artículo 205 del Código de Trabajo dice claramente que este seguro no es lucrativo, no deja ganancia, cualquier excedente que tenga el INS por su administración tendrá que destinarse a fortalecer la reserva del seguro o reinvertirse en beneficio de las y los trabajadores. El proyecto de ley permite que las empresas operadoras de seguros tengan ganancias de hasta un 15%, rompiendo el principio de solidaridad y servicio al costo”, declaró.

“El Gobierno le mintió al pueblo de Costa Rica cuando dijo que el Código de Trabajo no se iba a tocar con la aprobación del TLC. Mintieron cuando dijeron que el seguro de riesgos del trabajo seguiría rigiéndose bajo los mismo principios de solidaridad y universalidad”, advirtió el diputado Villalta.

“Desde 2004 don Germán Serrano Pinto denunció la probable derogatoria del Artículo 205 del Código de Trabajo, con tal de que fueran apetecibles para el sector privado; salta a la vista la insensibilidad y codicia de la administración de los hermanos Arias, pues sabían de esta situación y no movieron ni un dedo para salvar los seguros solidarios”, comentó finalmente el Diputado del Frente Amplio.


Partido Frente Amplio

Comunicado de Prensa nº 24
23 de Agosto de 2010.



Imagen: Martirena

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Apertura del mercado de seguros quitó a la CNE 1.850 millones de colones

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Con la eliminación del tres por ciento, que el Instituto Nacional de Seguros (INS), debía entregar cada año para las emergencias nacionales se hubieran construido en el área afectada por el terremoto de la región Central Norte de Costa Rica 184 hogares.

La Ley Reguladora del Mercado de Seguros (N.º 8653), una de las leyes de implementación del Tratado de Libre Comercio (TLC), enfatiza en el artículo 11: "Eliminase cualquier carga o contribución económica extraordinaria ajena a su actividad, excepto la relacionada con el Benemérito Cuerpo de Bomberos, que por precepto de ley se haya impuesto al INS".

"El Instituto Nacional de Seguros, reportó en 2008 $111.7 millones de utilidades, es decir, si el INS aportara el 3% de sus ganancias, aportaría $3.351.000 (¢1.843 millones), al Fondo Nacional de Emergencias.

Pero ese dinero ya no se destinará al Fondo Nacional de Emergencias, ni ahora ni nunca más, en adelante pasará a formar parte de las ganancias del negocio de seguros, público y privado", resaltó el legislador del PAC.


Completo en Diario Digital Nuestro País

Caricatura Martirena


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Comunicado de UPINS

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COMUNICADO DE PRENSA

LA SALA IV FALLA EN CONTRA DE NUESTRA CONSTITUCIÓN
LA SEGURIDAD SOCIAL ES DEL PUEBLO Y NO DE UNOS CUANTOS CORRUPTOS



La Sala Constitucional (excepto dos Magistrados que responsablemente han salvado su voto), en una clara acción en contra de los derechos constitucionales de las y los costarricenses, no encontró inconstitucionalidades al proyecto de Ley Reguladora del Mercado de Seguros (expediente 16.305) mismo que viene a romper el Monopolio de los Seguros que ha funcionado en nuestro país desde hace 84 años.

Fue el primer sistema de Seguridad Social que tuvo Costa Rica y actualmente administra dos seguros Sociales y Universales (Riesgos del Trabajo y Obligatorio de Automóviles) financia y administra el Benemérito Cuerpo de Bomberos desde hace 83 años, mantiene un Seguro de Cosechas con carácter social y le brinda protección por medio del servicio de seguros, a mucha gente que físicamente no tendría acceso o que sus bienes representan riesgos peligrosos para ser asegurados.

Nada de esto fue visto por los Magistrados de la Sala IV. Ellos solo se limitaron a fallar en contra de nuestra Constitución Política para posiblemente hacerle el juego a un puñado de corruptos que solo quieren entregar nuestra Patria a cambio de un poco de dólares.

Este fallo representa un golpe directo a nuestra Paz y Libertad. Ninguno de esos Magistrados tiene la potestad de decidir sobre quién tiene derecho a la vida, a la salud o a la protección; mismas que solo un sistema obligatorio en manos del Estado puede brindar a todas la personas. Ninguna de esos Magistrados es dueño de nuestro país para decidir regalárselo a unos cuantos traidores, vendepatrias o extranjeros.

UPINS, ante estos ataques a nuestra Soberanía, Paz y Libertad; llamamos a todas y todos los costarricenses para que defendamos nuestra Patria y luchemos por defender nuestra Seguridad Social.

Convocamos a todas y todos a protestar en contra de este y todos los fallos que la Sala IV ha emitido en contra de nuestra Constitución, el próximo viernes 4 de julio a partir de las 04:00 p.m. al costado norte de la Corte Suprema de Justicia. Quemaremos todos los fallos emitidos en contra del Pueblo.

DIRECTORIO EJECUTIVO DE UPINS
24-6-2008




INVITACIÓN


El próximo viernes 27 de junio,
realizaremos una vigilia en el
edificio central del INS
frente al Parque España a partir de las 4:00 p.m.


Habrá café, comidita, música y más...

¡Recordemos que la pelea es peleando!








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EE.UU.presiona al gobierno para eliminar garantía al INS

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  • De cara al Tratado de Libre Comercio.
  • Gringos alegan que aval estatal a aseguradora sería competencia desleal.
  • Ministro de Comercio niega que se trate de una exigencia de los norteamericanos.


Marcelino Rivera Salazar

mrivera@diarioextra.com

Cuando parecía que el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos rodaba llanito en la Asamblea Legislativa y sobrepasaba aunque con algo de brincos las leyes de implementación, una piedra más se atravesó en el camino. Ahora resulta que los gringos presionan al Gobierno de Costa Rica para que el Instituto Nacional de Seguros (INS) sea empresa privada, es decir, que se le elimine su garantía estatal.

Así se lo hicieron ver al ministro de Comercio Exterior, Marco Vinicio Ruiz, en la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR). Ruiz estuvo en Washington el 5 y 6 de junio, donde tuvo un encuentro con representantes de esa entidad gringa.

Originalmente el Ministro viajó a la capital de Estados Unidos para ofrecer un informe de cómo avanza el TLC en el Congreso a diversos empresarios del país del norte. Después visitó a sus similares del USTR.

DIARIO EXTRA conoce que la exigencia gringa es ineludible y representaría que el INS fuera una empresa de carácter total privado para entrar a una competencia directa con aseguradoras estadounidenses, que eventualmente llegarían al país.


COMPETENCIA DIRECTA

El ministro Ruiz declaró ayer a DIARIO EXTRA que los norteamericanos quieren una competencia directa en el mercado de seguros, que sea entre empresas privadas, tal como se dará en el campo de las telecomunicaciones.

Ruiz reconoció ayer que existe esa solicitud norteamericana, que apenas se evalúa y consideró que no hay una exigencia.

“No hubo una exigencia que me plantearan en esta última visita. Claro, existe una posición de Estados Unidos de que sea una competencia directa, en igualdad de condiciones, de empresa privada contra empresa privada, igual que el ICE con las telecomunicaciones”, explicó Ruiz.

En el anexo 12.9.2 sección H, III.2, del texto del TLC se señala que “Costa Rica permitirá sobre una base no discriminatoria a los proveedores de seguros de una parte a establecer y efectivamente competir para suministrar directamente al consumidor servicios de seguros en su territorio”.

“No sé si ellos (Estados Unidos) aceptarían el INS amparado por el Estado, aún no ha terminado el trámite del proyecto, pero cuando se habla de libre competencia debe ser como tal.

La garantía del Estado está restringida. Por ejemplo, no se le permite al INS cuando hace sociedades con otros o cuando sale a operaciones fuera de Costa Rica. Aún no podría tener una respuesta porque está en estudio todavía”, afirmó el Ministro.


EN SALA CUARTA

El Ruiz dijo que la Ley Reguladora del Mercado de Seguros se encuentra en revisión por la Sala Constitucional y por lo tanto “no está cerrada. Si la Sala argumenta algo, son proyectos que están en trámite y no hemos hecho las consultas del caso”.

Descartó casi por completo que hubiera que hacer una nueva ley de implementación para quitarle la garantía estatal al INS.

“Una nueva ley de implementación por el tiempo no es posible, no podemos decir nada todavía porque es un proyecto que no ha terminado su trámite en la Asamblea, no estamos cerrados en ese tema”, agregó el Ministro.

El plazo para que Costa Rica certifique el TLC con Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana vence el 1º de octubre. Antes de esa fecha el país debería tener ratificado el acuerdo y las 12 leyes de implementación.

Si se quedara un solo proyecto sin aprobar, Costa Rica estaría de-finitivamente fuera del acuerdo comercial.


Fuente DiarioExtra.com



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Si privatizan el INS, privatizan el derecho a la salud.

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CONVOCATORIA OFICIAL

LUCHEMOS POR NUESTRA SEGURIDAD SOCIAL

DETENGAMOS LA APROBACIÓN EN SEGUNDO DEBATE DE LA LEY DE SEGUROS


No hay mayoría lo suficientemente grande para quitarnos el derecho a la Salud.


Desde hace años están tratando de lucrar con nuestros servicios de Salud:


· SEGURO DE ENFERMEDAD Y MATERNIDAD

· SEGURO DE INVALIDEZ VEJEZ Y MUERTE

· SEGURO DE RIESGOS DEL TRABAJO

· SEGURO OBLIGATORIO AUTOMOTOR


Lo que buscan los promotores de esa apertura es lucrar con los servicios de salud. Prueba de ello es que el Grupo SAMA (en el que los hermanos Arias Sánchez tienen invertidos sus dineros) tienen intereses en clínicas privadas (Clínica Católica).

Con la apertura del Monopolio de los Seguros, están iniciando el camino a la "repartición de los servicios de salud" entre sus clínicas privadas. Lo que quieren es implantar en nuestro país el pobre sistema de salud que tienen en los EEUU, donde solo el que puede pagar recibe atención de calidad y el que no tiene recursos económicos es abandonado en la miseria.

La Sala Constitucional debe detener este robo a nuestra Seguridad Social y desde ya advertimos que no habrá argumentos suficientes que justifiquen ningún fallo en contra de nuestra Seguridad Social. Nadie le quitará a las futuras generaciones su acceso a la Salud y solo con los seguros en manos del Estado se puede garantizar ese derecho.

POR TANTO

UPINS, consciente de su responsabilidad de proteger al INS como parte de la Seguridad Social, convocamos a las Organizaciones Sindicales, Comités Patrióticos, Organizaciones Sociales, Estudiantes y a todas y todos los costarricenses, para que luchemos juntos el próximo lunes 19 de mayo, desde las 8 de la mañana, en una gran concentración, en las afueras de oficinas centrales del INS.

Por nuestros hijos e hijas, por las futuras generaciones y por nuestra Patria hacemos un llamado para que salgamos a defender nuestra Seguridad Social, que hoy quieren privatizar y vender unos pocos malos costarricenses.


ACCIÓN : CONCENTRACIÓN

LUGAR : OFICINAS CENTRALES DEL INS

FECHA : LUNES 19 DE MAYO DEL 2008

HORA : DESDE LAS 08:00 a.m.


DIRECTORIO EJECUTIVO DE UPINS

12-05-2008

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UPINS a la opinión pública

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COMUNICADO DE LA UNIÓN DEL PERSONAL DEL INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS PARA LA COMUNIDAD INSTITUCIONAL Y LA OPINION PUBLICA


Después de 83 años de haber contribuido a la construcción de un Estado Solidario, preocupado por el bienestar de TODOS LOS HABITANTES Y EMPRESAS de nuestra nación; la clase dominante quiere ponerle FIN AL MONOPOLIO DE SEGUROS Y AL INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS como entidad administradora de ese monopolio estatal.

Como organización que representa y defiende intereses populares y como el sindicato de los trabajadores del INS, nos oponemos frontalmente al actual intento legislativo por entregar el ahorro nacional de los seguros al filibustero capital trasnacional y sus testaferros nacionales.

Nos engañaron cuando los negociadores del TLC, (pagados con dineros extranjeros, según denunciara la Contraloría General de la República) entregaron nuestros mercados de seguros y de telecomunicaciones a los gringos, cuando ellos ni siquiera lo habían planteado como tema de negociación. (Declaraciones del Ex Vicepresidente de la República y ex Presidente Ejecutivo del INS, don Germán Serrano Pinto).

Nos engañaron cuando dijeron que su intención era modernizar el mercado de seguros, y hoy declaran que solamente lo que les interesa es romper el monopolio. (Declaraciones del Ministro de Comercio Exterior indicando que no someterán a la Asamblea el proyecto de ley del Contrato de Seguros).

Y nos engañan hoy con el miniproyecto de ley de rompimiento del INS, hecho por diputados que son absolutamente desconocedores de la ciencia del seguro, que ni siquiera le preguntaron a algún conocedor del tema y que además desprecian y mancillan los intentos de varios diputados y diputadas, del Presidente Ejecutivo y la Junta Directiva del INS, por poner un poco de cordura al proyecto legislativo que está listo para que consume el atropello histórico.

Este remedo de ley de rompimiento del INS que quieren aprobar, es una patente a los corsos que quieren saquear el ahorro nacional, es una lápida para los logros sociales e históricos del régimen de riesgo del trabajo, seguro obligatorio de automóviles, seguro de cosechas, el Cuerpo de Bomberos y es una estocada de muerte para el INS.


Hoy hacemos un llamado vehemente:

A los diputados honestos y a los Magistrados de la Sala Constitucional para no enlodarse las manos con este saqueo al ahorro de todos los habitantes, que no es ni más ni menos que el fruto del sudor de todos los trabajadores del país.

A todos los trabajadores y sus organizaciones gremiales para exigir que se acabe con este atentado a la patria y sus hijos.

A la Junta Directiva del INS para que asuma una actitud combativa ante la apertura y el atropello que se fragua contra nuestra querida Institución y contra un proyecto de ley que convierte a nuestro mercado de seguros en el más desregulado del mundo.

Y sobre todo a los trabajadores del INS, a honrar el legado histórico de nuestra entidad, participando activamente en su defensa.


¿POR QUÉ NOS OPONEMOS AL PROYECTO DE LEY QUE INTENTA QUEBRAR AL INS, EMPOBRECER AL CUERPO DE BOMBEROS, ACABAR CON LOS SEGUROS DE RIESGOS DEL TRABAJO, OBLIGATORIO DE AUTOMÓVILES, COSECHAS Y TRANSFORMAR LA SOLIDARIDAD DEL SEGURO EN MAS RIQUEZA PARA LAS TRASNACIONALES ?


1.- La industria del seguro se basa en la Ley de los Grandes Números. Entre más asegurados existan mejores resultados se obtendrán para nivelar los precios y así todos podrán tener acceso a la protección que brindan las pólizas contra los riesgos y peligros inevitables o imprevisibles.

2.- Durante 83 años el INS como administrador del monopolio estatal de los seguros, ha mantenido ese sentido esencial de solidaridad del seguro y sus precios son muy estables porque su principal preocupación es brindar protección a todos los costarricenses, es decir que TODOS TENGAMOS ACCESO al seguro, y no solamente unos cuantos como sucede en los países vecinos del área.

3.- Si tomáramos ese acceso al seguro como un indicador de inclusión social, (relación primas/PIB) Costa Rica tendría un mejor coeficiente de inclusión que países como México, Ecuador, Bolivia y el resto de Centroamérica. ES DECIR EL INS HA CUMPLIDO PLENAMENTE SU OBJETIVO DE DEMOCRATIZACIÓN DEL SEGURO.

4.- Este esfuerzo nacional a través de la historia hace que el INS mantenga hoy más de quinientos millones de dólares en reservas para pago de siniestros y que sus ventas anuales sean mayores a los cuatrocientos millones de dólares, siendo la compañía de seguros más grande y sólida de la región. Estas reservas han estado invertidas siempre en títulos del Estado Costarricense, como una forma clara de apoyar las finanzas públicas.

5.- El proyecto de ley acaba con este legado histórico, construido con el esfuerzo y el trabajo de todos los costarricenses, al intentar legitimar el mayor saqueo histórico al INS y al Estado Costarricense: Si hoy con razón nos escandalizamos y reventamos de rabia ante la corrupción que se dieron en administraciones pasadas, el proyecto de ley de seguros nos pone a las puertas del mayor saqueo a una entidad estatal: el proyecto libera a las compañías del compromiso de invertir sus reservas ( ahorro nacional) en el desarrollo nacional.

Es decir las grandes compañías trasnacionales que se instalarían no tienen ninguna obligación de invertir un cinco de nuestro ahorro, de nuestra riqueza, producida con el esfuerzo de todos los trabajadores, en algún proyecto de desarrollo de infraestructura nacional o de nuestro mercado de valores. Esto es más preocupante cuando vemos que las compañías de seguros que son líderes en América Latina, todas son “extranjeras” : A.I.G., Liberty, Mapfre, Zurich, Alianz, etc.

6.- Más grave aún, según lo entregaron nuestros “negociadores” del TLC, las compañías no necesitan instalarse en nuestro país para vendernos seguros. Con ello evadirían el pago de impuestos de ventas y de la renta y el pago del 4% para sostener al Benemérito al Cuerpo de Bomberos. Esta “facilidad” adicional no la aceptaron el resto de los negociadores del TLC, por lo que únicamente Costa Rica permite esta modalidad de “comercio desde el exterior”.

7.- Ante este panorama pasamos de ser un mercado cuyo eje es la solidaridad garantizada por el Estado a un mercado cuyo eje es el saqueo autorizado de la riqueza nacional. Liberalismo que también derriba el régimen obligatorio y universal del seguro del riesgos del trabajo, dictaminado su apertura a partir del año 2011, sin garantizar la permanencia de los beneficios actuales del régimen e interpretando el seguro contra riesgos y enfermedades laborales como un seguro comercial más, para detrimento de una conquista histórica de todos los trabajadores del país.

Apoyemos a los Bomberos, apoyemos los Seguros de Riesgos del Trabajo y Obligatorio de Automóviles, defendamos nuestro trabajo y a nuestras familias, luchemos en contra del saqueo del ahorro nacional, luchemos en contra de la ley que quiebra al INS.


DIRECTORIO EJECUTIVO DE UPINS

17-1-2008



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Instituto Nacional de Seguros y TLC

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¿Será un negocio la apertura del Instituto Nacional de Seguros?



Reflexionando sobre la agenda de implementación del TLC con los Estados Unidos, Centro América y República Dominicana, hemos conversado con expertos en las diferentes leyes y revisado la documentación sobre la cual basan sus criterios de oposición.


En el caso del proyecto de apertura del Instituto Nacional de Seguros, el secretario general del sindicato Luis Salas, nos presentó un panorama acerca de la institución y de su rentabilidad.



Por ejemplo, el I.N.S. permite asegurar en ciertas áreas que las aseguradoras privadas no se interesan por cubrir: Primero, el I.N.S. da seguro contra incendio a casas de madera cuyo riesgo es mayor que las edificaciones de concreto. Segundo, también permite asegurar autos de modelos poco reciente y de bajo costo y no sólo automóviles último modelo y de más valor. Tercero, la existencia de un seguro de cosechas que a pesar de ser deficitario o producirnos pérdidas, ha permitido que nuestro campesinos y campesinas eviten la quiebra. Cuarto, el seguro para transporte público también se encuentra comprometido dado que estos vehículos se desgastan más fácilmente y tienen mayor riesgo de involucrarse en un accidente, principalmente por ser de uso frecuente.



Además de estos seguros que no podrían adquirirse en el mercado privado, el Instituto Nacional de Seguros es una empresa de monopolio lucrativo para el Estado y que favorece sectores sociales. Durante los años 2003-2006, el I.N.S. generó un monto total de 460.590.865.689 colones. Es decir, más de cuatrocientos sesenta mil millones de colones. En sus aportes con sentido social, podemos ofrecer algunas cifras:


*Un monto de ø29.558.916.461 (más de veintinueve mil millones) para la adquisición de equipos y el mantenimiento o pago de planillas y gastos en general del Benemérito Cuerpo de Bomberos.

*Una suma de 10.383.546.229 (más de diez mil millones) de aporte para el programa de pensiones de enfermedad, maternidad, invalidez, vejez y muerte de la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS).

*Un aporte de 185.503.665 (más de ciento ochenta y cinco millones) para el desarrollo cultural y un apoyo de 28.000.997 (más de veintiocho millones) para el desarrollo deportivo del país.

*Un total de 279.061.480 (más de doscientos setenta y nueve millones) en campañas publicitarias de prevención de accidentes laborales, domésticos y de tránsito.


Además de estas cifras y de otras relacionadas con fideicomiso agropecuario, compra de bonos estatales, aporte al Observatorio Vulcanológico y Sismológico de Costa Rica (OVSICORI), aporte a la Comisión Nacional de Emergencias (CNE); el Instituto Nacional de Seguros ha podido cubrir el pago de indemnización a algunos de los más de treinta mil costarricense que se expusieron intensivamente al agrotóxico y cancerígeno Nemagón, en la producción del banano costarricense. Este gasto no previsto asciende a la cifra de 1.489.000.000, es decir, más de mil millones de colones. Un monto que sería imposible cubrir si el Instituto Nacional de Seguros no fuera un monopolio estatal y ello, por supuesto, en perjuicio de la salud de nuestros trabajadores y trabajadoras.



¿En manos de quién terminarán estos miles de millones de colones en caso de aprobación del Tratado de Libre Comercio? ¿Cómo se puede regular y exigir el pago a una compañía aseguradora privada? ¿Es un negocio la apertura del I.N.S.? ¿Quiénes se verían beneficiados y más importante aún, quiénes se verían perjudicados?


Si desea conocer más información sobre el tema del TLC y la apertura de seguros, en los próximos días repetiremos nuestro programa realizado con el secretario general de la Unión de Personal del Instituto Nacional de Seguros y bombero, Luis Salas.
Puede comunicarse con nosotros a la dirección tlcradiou@gmail.com



Tomado de TLC en español



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